安全施工标准化 打造“双示范工程”

——中交建筑巴田高速公路3标项目部安全文明施工标准化建设纪实

（记者 常魁星 通讯员 张海亮）红城芒乡田东的巴田高速公路即将于今年12月建成通车，广西巴马到田东更快捷了。中交建筑集团有限公司承建巴田高速公路第3标工程，线路总长21.637公里，是典型的山区高速公路，桥梁及隧道工程集中，桥隧比例达44.5%，施工安全风险大。经过项目全体员工拼搏奋战，两年完成了三年工程量，创造了“巴田速度”，向革命老区人民献上了一条“绿色路““致富路”。

“三管三必须”，确保施工安全

该项目工期紧，任务重，施工环境复杂，安全因素多。项目部高度重视安全管理，建立健全安全环保体系和组织机构，健全和执行好各项制度，夯实安全责任。党建引领抓安全，提高政治站位，认真学习贯彻《新安全生产法》，提高项目管理和施工人员要求，扎实做好各项基础管理工作，设计合理的施工方案，进行有效的安全技术交底，加强施工人员安全培训，提升安全工作水平。项目经理作为第一责任人，高度重视安全，提出“真安全”理念，切实履责，发挥风向标作用，讲安全课、参加安全会议、带队安全检查、落实安全措施。

项目部党建引领与安全生产相结合，健立健全安全环保体系，以执行落实为导向，以“打通最后一公里”为目标，夯实安全责任，一岗双责。建立健全29项安全管理制度，执行力贯穿项目建设全过程。项目部在安全组织机构和人员配备上加大力度，施工安全经费专款专用，确保施工安全。每个工区配备两名安全部人员、一名机械部人员、一名专职电工，形成一个复合型管理小组，每个小组配备一台安全巡逻车，小组集体出动日常巡查，安全管理业务更加精细化、专业化，为工程施工提供安全保障。

项目部设置安全总监、专职安全员、施工队伍配置专兼职安全员，倡导“安全工作是干出来的，不是管出来的”理念，将班组专兼职安全员纳入到项目安全组织机构中，制定具体考评及奖惩办法，确保安全管理深入到一线作业人员。明确工区、部门安全责任，全员逐级签订责任书，工区实行安全生产责任区域划分，重点抓好工区及部门负责人，构建责任网络。编制《安全生产风险分级管控制度》，制定《工区安全管理提升建设方案》，将“三管三必须”落到实处，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则，建立责任考核机制，明确考核标准和奖罚办法，逐级考核，层层负责。

一岗双责，安全促生产

项目部坚持“一岗双责”原则，加强安全部与生产部门深入合作与分工，安全管理人员想方设法促进、协助工区搞生产，生产部门积极配合管安全，形成“安全促生产、生产保安全”的良好局面，解决了安全与生产长期存在的矛盾问题。

项目部制定安全工作“保底、提升、创新、引领”四步走策略，加强员工安全法律法规、规章制度教育，用安全专班打造安全文明标准化工地，用复合型安全巡查小组保障安全施工。抓好班组建设，对新进场的合作队伍采取“先教、再学、后纠”的方法，实施“一人一档”的体系管理，深入开展“人人都是安全员”、“班前5分钟”活动，党建活动与安全管理融合，营造浓厚的安全氛围。劳务人员全部经考核合格后上岗，为每位入场作业人员建立“安全管理档案”。实行三级安全教育，特殊工种重点培训教育，实现安全教育全员覆盖。按照检查计划开展综合、专项等各类安全检查，对发现的安全隐患，按照“五定原则”整改。抓好安全标准化建设，对便道进行风险分级管控，严格按照标准进行便道防护，保证施工生产。

项目施工期间，正值新冠疫情多发期。项目部以高度的政治站位，疫情防控与施工生产，两手抓，两手硬。实施疫情防控常态化防疫管控，采取多重管控措施，实行封闭和闭环管理，储备充足防疫物资，开展“拉网式”监测，全面摸排工人信息，进行全员核酸检测，人员进出项目核实绿码、核酸报告等“四件套”。开展疫情防控应急演练，全流程模拟疫情突发事件，提高员工疫情事件应急处置能力，保障安全生产。项目部全力推动安全生产“三个必须”、“一岗双责”落实落地，建立健全全员安全生产责任制，构建横向协同、上下联动的工作格局，落实打通“最后一公里”活动中的难点，打造出巴田三标安全文化。

双重预防机制，提升标准化水平

在项目施工过程中，为确保工程质量，项目部积极构建双重预防机制，从各个施工细节入手，对于施工过程中产生的各种风险进行分级，通过进行风险分级管控以及隐患排查治理方式，确保施工过程安全。运用风险分析方法，将施工过程中产生的各种风险分为若干个等级，为重大风险、较大风险、一般风险、低风险，同时对于施工过程中各个岗位的责任制度进行明确，一旦发生事故，第一时间追究责任人责任。项目部积极提升安全生产标准化水平，加强管理人员以及施工人员培训，提升各项施工作业操作规范化水平，确保各岗位施工人员严格遵守操作规程。项目党支部书记抓党建抓安全，两手抓，两手硬，亲自参与指导“安康杯”评比活动。党员干部充分发挥模范带头作用，自觉遵守施工过程中的各项规章制度，为加快施工进度提供了重要支持。

项目地处盆地，雨季持续时间较长，雷雨天气较为频繁，在施工过程中存在较大用电安全风险。对此，项目部提升施工过程中电力系统运行安全性，加强电力系统检查力度，组织专业人员定期巡查用电线路，保障工程施工安全，避免在施工中发生用电安全事故。临时用电引进专业智慧配电箱，设置标准梯笼和符合要求的安全平台，桥面系施工采用标准防护和湿接缝防护台车，保证高空作业安全。采用无死角监控等管理手段，实现对隧道施工人员实时定位，提高了施工现场的管理水平和生产安全。开展安全月活动，进一步提高员工安全生产意识，杜绝安全生产事故，保障项目安全生产正常运行。该项目部安全工作得到了巴田高速公路指挥部的肯定，巴田高速公路全线单位按安全生产月“遵守安全生产法 ，当好第一责任人”主题，在该项目部右江特大桥施工现场开展了“防洪防汛水上应急救援综合演练”，检验应急预案的可行性及救援各方的联动机制和实战能力，提高各级管理人员安全应急处置能力，确保汛期安全生产。

项目领导班子成员亲自带队开展安全生产大检查，将危险因素扼杀在摇篮中，召开安全党课，助力推进项目安全生产。各部门紧密配合，提升自身业务能力，加强对施工过程的监督及管理，使得施工安全性不断提升。通过建立标准化施工体系方式，进一步提升生产安全水平，对促进工程进度发挥了重要作用，树立了施工单位良好的社会形象。

安全施工标准化，建设“双示范工程”

项目部对安全文明施工标准化建设实行“首件验收制”，长抓不懈。桥梁、隧道、路基每道工序施工，严格按照公司和地方标准化要求，选一个工区开展首件施工标准化观摩，并推广到全标段，打造了一批标准化亮点工程，取得业主满意认可。该项目机械设备众多，周边建设项目机械事故频发，右江特大桥涉水作业，安全因素多。项目部有针对性地开展了“渣土车倾覆”、“水上作业”应急救援演练，为事故救援处置提供经验和方法，有效提高了项目整体应急救援反应能力。项目部针对工程特点，建设“绿色品质双示范工程”，成立专班，重点打造品质工程。成立路面“零污染”专班、右江特大桥专班、预制梁专班、隧道专班，每个专班由项目班子成员担任组长，负责隐患排查、现场解决问题及督促整改，专项攻关，全力打造“双示范工程”“百年平安工程”。

项目部针对隧道施工风险高的问题，应用先进的视频监控系统、有毒有害气体监测报警系统、门禁系统、施工人员定位系统、电话报警系统等，对隧道施工现场生产进行监控。项目部管理人员通过网络在电脑、手机端直接了解现场作业人员情况，对关键部位施工质量和安全进行监督，信息化技术使项目的安全及质量管理水平迈上了一个新台阶。

项目部加大机械化、信息化施工投入力度，使资源集约化、机械高效化，不惊扰生态，不污染环境，与时俱进，通过标准化施工，让“品质巴田”“绿色巴田”与自然相融。中交建筑巴田高速公路第3标项目部自开工以来，未发生安全生产事故、职业健康事故、消防事故，实现了“零事故”目标，打造了一条“绿色路”“品质路”。